在学院党委和纪委坚强领导下,纪委办公室领导班子紧紧围绕学院中心工作和重点任务,认真履行党章和省监委赋予的职责,深入推进“三转”和“两个责任”落实,加大监督和从源头上防治腐败工作力度,配合推进全面从严治党向纵深发展,为学院各项事业持续健康发展提供了坚强保证。
根据《关于处级领导班子和处级干部任期届满考核的通知》(院党组字〔2021〕10号)的通知要求,现将纪委领导班子2017年以来工作总结如下:
一、工作做法及主要成效
(一)政治思想建设方面
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纪委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强政治理论学习,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面落实十九届中央纪委历次全会和安徽省纪委十届历次全会部署,贯彻落实中央、省委、省委教育工委和院党委重要会议文件精神和重大决策部署。组织支委理论学习、党员学习研讨;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和整改落实情况“回头看”;通过工作例会、支部学习、干部培训、支部党课等集体学习与个人自主学习结合方式,开展纪检干部全员培训、专题业务学习,教育引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断锤炼党员干部的政治素质。
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(二)领导能力方面
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一是协助党委推进全面从严治党,压紧压实“两个责任”。坚持把党的政治建设摆在首位,压实全面从严治党主体责任。督促认真贯彻党委(党组)全面从严治党主体责任有关规定,协助党委制定《中共宿州学院委员会关于进一步加强和改进学院党委领导班子自身建设的意见》。协助党委召开全面从严治党会议。持续深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和讲话精神,以“两个维护”的实际行动推动党中央和省委重大决策部署落地见效。
二是认真履行监督责任,坚持党委中心工作在哪里,监督工作就开展到哪里。出台《宿州学院党委关于纪委(监察专员办公室)监督同级党委及其班子成员的实施办法(试行)》《中共宿州学院委员会关于建立党委书记与纪委书记(监察专员)沟通会商机制的意见》,定期向党委汇报工作,加强领导班子内部监督和沟通会商。结合学院重点工作,聚焦权力运行,加强对重点领域和关键环节的监督检查,开展疫情防控工作落实情况、省委巡视反馈问题整改等监督。
(三)工作实绩方面
一是开展系列警示教育活动。协助党委深入开展“讲重作”、“讲严立”等专题学习教育活动,开展“严纪律、强监督、转作风”专项行动,开展深化“三个以案”系列警示教育,通报典型案例,教育引导党员领导干部,增强纪律和规矩意识,筑牢思想防线。
二是开展各类专项整治。开展教育扶贫领域突出问题专项整治、“酒桌办公”专项整治、违反中央八项规定精神四类突出问题专项整治等。持续深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示精神,深入开展形式主义官僚主义专项整治,坚持在“学、查、改、立”上一体推进,坚决破除形式主义官僚主义突出问题。
三是推深做实各类监督。聚焦立德树人根本任务,通过开展各类专项行动、专题警示教育、专项整治和专项督查等,推进政治监督具体化常态化。制订《宿州学院政治生态研判分析工作办法》,开展政治生态情况集中分析研判,着力营造风清气正的政治生态。综合运用走访调研、谈心谈话、列席民主生活会、受理信访举报等形式,强化日常监督。创新监督方式,出台《宿州学院纪委(监察专员办公室)“嵌入式”监督工作办法》《宿州学院纪委(监察专员办公室)“靶向监督”工作办法(试行)》,开展“嵌入式”监督,探索“靶向”监督,提升监督工作实效。
四是扎实推进监察专员试点工作。院党委高度重视试点工作,将派驻试点工作纳入2020年党风廉政建设工作要点。及时调整机构和人员配备,成立监察专员办公室,与纪委合署办公,设置“综合管理室”“纪检监察室”“案管审理室”等3个内设机构,均为副处级建制,配备工作人员8人。明确工作职责和监察对象,积极探索监督方式方法,加强制度建设,健全工作机制,出台监察专员职责和赋予权限使用办法、纪委(监察专员办公室)监督执纪工作实施细则等制度,不断建立健全与派驻监察专员和赋予权限相适应的制度和流程。
五是规范开展审查调查工作。出台监察专员职责和赋予权限使用办法、监督执纪工作实施细则(试行)等制度,规范监督执纪工作。坚持依规依纪依法开展审查调查。坚持对问题线索集中管理、动态更新,落实问题线索和处置结果集体研判制度,不定期召开信访和问题线索处置研判会。严格落实省委“三查三问”指导意见,结合省委巡视反馈问题整改等工作,下发《问责决定书》《工作建议书》《监察建议书》等。开展“暖心回访”,保护党员权益,让纪律处分有力度更有温度。建设标准谈话室,完善谈话室使用制度,加强安全管理,保证审查调查安全。
六是深化纪检监察体制改革。建立纪委书记(监察专员)与党委书记、与党委领导班子成员沟通会商制度。成立监察专员任组长的党风廉政建设和反腐败工作协调小组,定期通报、研究监督发现的问题,形成监督合力。加强与对口联系的省纪委监委纪检监察室、省纪委监委驻省教育厅纪检监察组沟通协调,及时汇报工作开展情况。健全与市纪委监委协调机制,签订《宿州市纪委监委 宿州学院纪委监察专员办 关于建立审查调查协作机制的暂行办法》。
七是坚持标本兼治,深化制度建设。结合学院事业发展和部门工作实际,推进规章制度“废改立”,完善工作制度和流程。出台《关于纪检监察工作“转职能、转方式、转作风”的实施意见》《宿州学院纪检监察信访举报工作办法》《宿州学院纪委(监察专员办公室)监督执纪工作实施细则(试行)》《宿州学院严格监督执纪审查人员纪律的规定(试行)》等规章制度。
八是强化队伍建设,提升履职能力。把政治理论的学习作为纪检监察干部第一位要求,坚持开展政治理论和业务培训,全体纪检监察干部参加省纪委监委举办的省属高校纪委干部培训班;通过召开纪委会全体会议等方式,常态化开展全员培训;通过党支部会议和纪委办公室学习会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《事业单位工作人员处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等政策法规,着力提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。通过派出纪检监察干部,参与和配合省委巡视相关工作,赴省纪委监委以案代训,提高纪律审查效率和水平。
(四)党风廉政建设方面
一是严格落实党风廉政建设责任制实施办法,印发学院党风廉政建设工作要点,调整党风廉政建设责任制工作领导小组,成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,召开党风廉政建设年度专题会议,加强党风廉政建设和反腐败工作。
二是加强廉政教育。坚持以领导干部为重点,采取中心组学习、干部培训、专题教育等多种形式,督促党员干部认真学习党内法规和重要文献,集体观看视频课程,印发深化“三个以案”警示教育学习研讨材料和警示教育读本,定期更新纪检网站,宣传党的政策,发布廉政要闻,通报典型案例,筑牢反腐倡廉建设思想防线。举办廉政文化书画展,丰富校园廉政文化。
三是严肃执纪问责。按规定处置来信来访及有关问题线索,有效运用监督执纪“四种形态”,提升监督实效。
(五)作风建设
一是加强作风建设,驰而不息纠“四风”。持之以恒贯彻落实中央八项规定和省委三十条规定精神以及学院具体实施办法,在春节、中秋、国庆等重要节假日期和关键时间节点前,发布关于加强作风建设和廉洁自律工作的通知和廉政提醒短信,节后开展抽查。坚持纠“四风”和树新风并举,深入开展形式主义官僚主义专项整治,开展部门效能建设专项整治督查。
二是坚持以师生为中心,密切联系师生。严格落实学院纪检监察信访举报工作办法,通过校园网、纪律检查网首页等,公布举报方式,畅通举报渠道,及时回应群众关切,切实保障师生群众的合法权益,全心全意为师生服务。
二、存在的不足
1.研究新形势下高校纪检工作的特点和规律还不够深入,履职能力还有待进一步增强;
2.对重点领域和关键环节的监督力度还不够,监督执纪问责的方式方法还有待进一步改进;
3.不敢腐、不能腐、不想腐的氛围还有待进一步强化,惩防体系建设还需进一步深化。