2020年,在学院党委和纪委坚强领导下,纪委办公室领导班子紧紧围绕学校中心工作和重点任务,认真履行党章和省监委赋予的职责,以省委巡视反馈问题整改为契机,深入推进“三转”和“两个责任”落实,加大监督和从源头上防治腐败工作力度,配合推进全面从严治党向纵深发展,为学校各项事业持续健康发展提供了坚强保证。
一、2020年主要工作及其成效
(一)加强政治理论学习,锤炼党员干部政治素质
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面落实十九届中央纪委四次全会和安徽省纪委十届五次全会部署,贯彻落实中央、省委、省委教育工委和院党委重要会议文件精神和重大决策部署。全年组织支委理论学习11次、党员学习研讨14次;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况“回头看”;通过工作例会、支部学习、干部培训、支部党课等集体学习与个人自主学习结合方式,开展纪检干部全员培训、专题业务学习,教育引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断锤炼党员干部的政治素质。
(二)协助党委推进全面从严治党,压紧压实“两个责任”
始终把党的政治建设摆在首位,协助党委制定《中共宿州学院委员会关于进一步加强和改进学院党委领导班子自身建设的意见》,认真贯彻党委(党组)全面从严治党主体责任有关规定,压实全面从严治党主体责任。出台《宿州学院党委关于纪委(监察专员办公室)监督同级党委及其班子成员的实施办法(试行)》《中共宿州学院委员会关于建立党委书记与纪委书记(监察专员)沟通会商机制的意见》,定期向党委汇报工作。协助召开2020年全面从严治党视频会议。严格落实党风廉政建设责任制实施办法,印发《宿州学院2020年党风廉政建设工作要点》,成立工作协调小组,加强党风廉政建设和反腐败工作,落实意识形态工作责任制,持续深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和讲话精神,以“两个维护”的实际行动推动党中央和省委重大决策部署落地见效。
(三)纵深推进“三个以案”警示教育,深入开展“回头看”
坚持以上率下,深入学习研讨。全年开展专题警示教育7次,通报省内纪检监察工作人员违规违纪违法典型案例。坚持力度不减,强化稳步推进。成立工作领导小组,印发实施方案,召开动员部署会、学习研讨会、检视问题调研座谈会、专题民主生活会等。坚持求真务实,全面检视问题。结合巡视反馈问题整改,深入基层走访调研督导。强化督促指导,确保做细做实。成立督导组,开展 “回头看”工作督导,深化巩固警示教育成果。坚持以案促改,严肃执纪问责。认真核查上轮巡视以来所有问题线索处置情况,对处置不当问题进行整改。坚持标本兼治,严格整改落实。建立“四清单”,坚持举一反三、标本兼治,完善制度体系,构建长效机制。
(四)推进派驻监察专员试点工作,落实纪检监察体制改革任务
高度重视,加强人员配备。将派驻试点工作纳入学院2020年党风廉政建设工作要点。成立监察专员办公室,与纪委合署办公,设置“综合管理室”“纪检监察室”“案管审理室”等3个内设机构,增加工作人员3人。明确工作职责和监察对象,积极探索监督方式方法,加强制度建设,健全工作机制,出台学院监察专员职责和赋予权限使用办法、纪委(监察专员办公室)监督执纪工作实施细则等制度,不断建立健全与派驻监察专员和赋予权限相适应的制度和流程。
(五)推动各类监督方式有机协调贯通,提升监督实效
凸显政治监督。制订《宿州学院政治生态研判分析工作办法》,开展二级单位政治生态情况集中分析研判。开展各二级单位党风廉政建设、意识形态建设、深化“三个以案”警示教育、形式主义官僚主义专项整治等工作落实情况督导,积极推进政治监督常态化。
强化日常监督。综合运用走访调研、谈心谈话、列席民主生活会、受理信访举报等形式,开展日常监督。加强作风建设,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,在“五一”、端午、中秋、国庆等重要节假日期前,发布通知和廉政提醒短信,节后开展抽查。
开展重点督查。紧盯重点领域、关键环节,出台《宿州学院纪委(监察专员办公室)“嵌入式”监督工作办法》《宿州学院纪委(监察专员办公室)“靶向监督”工作办法(试行)》。针对新生入学、职称评审等,开展“嵌入式”监督。探索“靶向”监督,推动职能部门加强职责范围内的监督。
开展专项整治。印发《贯彻省委办公厅关于持续解决形式主义突出问题为基层减负若干措施任务分解》《关于进一步开展形式主义官僚主义问题专项整治工作方案》,持续深入开展整治官僚主义、形式主义专项整治,纠正形式主义官僚主义问题2个。
加强专项督查。印发《关于成立宿州学院巡视整改工作督查组的通知》,开展三次集中督查,强化督查问责,确保整改落实到位。联合相关部门,会同党风党纪监督员、特约监察员,开展学院工程类自行采购项目专项督查,加强对自行采购的监督监管。
加强防疫监督。实施专项监督,实行包保联系制度,不定期抽查;强化宣传教育,发布防疫信息。纪委书记、监察专员亲自带队,纪检部门对疫情防控工作开展督查。
(六)一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,健全廉政风险防控长效机制
加强廉政教育。坚持以领导干部为重点,采取中心组学习、干部培训、专题教育等多种形式,督促党员干部认真学习党内法规和重要文献,集体观看《一体推进党的纪律检查体制国家监察体制和纪检监察机构改革》视频课程,印发两期深化“三个以案”警示教育学习研讨材料,定期更新纪检网站,宣传党的政策,发布廉政要闻,通报典型案例,筑牢反腐倡廉建设思想防线。
严肃执纪问责。按规定处置来信来访及有关问题线索。有效运用监督执纪“四种形态”,提升监督实效。
(七)贯彻落实上级重大决策部署,配合做好相关工作
积极配合学院党委推进巡视反馈问题整改,纪委办公室牵头及配合整改5个问题,已全部完成整改。
深入推进“三转”,对纪委书记参与的议事机构进行梳理,退出议事机构6个,减少纪委书记分工1个。
(八)强化队伍建设,提升履职尽责能力
通过参加党委理论学习中心组学习会、纪委全委会、专题会议等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,认真领会十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次会议精神。
8月24日至28日,纪委办全体纪检干部参加了省纪委监委举办的省属高校纪委干部培训班。12月8日,召开中共宿州学院纪律检查委员会全体(扩大)会议,开展了全员培训,持续加强纪检干部队伍和能力建设。
派出1名纪检监察干部配合省委第十巡视组开展十届省委第九轮巡视工作;派出2名纪检监察干部,赴省纪委以干代训,提升工作能力,提高纪律审查效率和水平。
二、存在的主要问题
1.专职纪检人员履职能力仍待提升;
2.监督工作精准性和创新性还不够;
3.不敢腐、不能腐、不想腐的氛围还有待进一步强化,惩防体系建设还需进一步完善。
2021年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,贯彻落实省纪委十届六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央及省委决策部署有效落实,围绕现代化建设大局和学院事业发展发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为加快建设地方应用型高水平大学和“十四五”开好局起好步提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
纪委办公室
2021年3月18日